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哈马斯的选举胜利未必是个坏消息
华夏经纬网   2006-02-13 09:29:12   
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 -本报记者 巫楠 北京报道

  “胡代里是一位值得尊敬的巴勒斯坦人。”哈马斯领导人马沙尔说。这位“值得哈马斯尊敬”的加沙伊斯兰大学董事会主席胡代里,很有可能成为新一任巴勒斯坦自治政府总理。

  2月8日,哈马斯高级官员公开表示,支持独立参加立法委员会选举的胡代里出任巴自治政府总理。这是哈马斯“自1月26日取得巴勒斯坦立法委员会选举胜利后,进行组阁迈出的更加实际的一步” 。

  此前的1月26日,名列美国恐怖组织黑名单上的巴勒斯坦激进组织“哈马斯”在巴大选中胜出,令国际社会一片哗然。舆论普遍认为,“巴以和谈”的前景因此将更加扑朔迷离,中东局势也将在近期越发动荡。

  哈马斯头号领导人哈立德·迈沙阿勒对国际社会明确表示,“哈马斯的首要任务是对巴勒斯坦的政治体制进行改革,以保护抵抗运动及其周围的亲密阶层。”他也表达了期望与国际社会协作、赢得支持的真诚愿望。

  同时,胡代里,这位50岁的商人、大学董事会主席、哈马斯支持的总理候选人,也从未在他的公开演讲中流露过暴力或对抗以色列的倾向,他只是表示,巴勒斯坦内部需要改革。

  尽管如此,国际社会的反应却并不积极。

  以色列首先表示拒绝接受“哈马斯”主导下的巴勒斯坦政府。以色列防长莫法兹甚至宣称不排除对哈马斯领导人的暗杀行动。

  其次,美国总统布什也在获悉哈马斯胜出后表示:“巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)如果不放弃暴力,就不能成为和平伙伴。”

  即使目前哈马斯在组阁后将首先面临严重的财政问题,但它却正式拒绝了“有条件”的国际救援,表示不会接受任何对巴勒斯坦的侵略。1月30日, 联合国、美国、欧盟和俄罗斯的代表举行了四方会议后,呼吁哈马斯解除武装并承认以色列后,才能依承诺得到国际捐助国的捐助。

  “哈马斯最大的阻力来自其不放弃原有立场。”中国社科院西亚非洲所中东问题专家殷罡在接受本报记者采访时如此分析。

  哈马斯的困境

  没有得到国际社会的承认,哈马斯难以推动它所期望的与国际社会的协作。哈马斯显然认识到了这一点,因此除了推举非哈马斯成员的独立选举人胡代里为政府总理候选人外,哈马斯还极力邀请已经由国际认可的,在巴勒斯坦执政40多年的巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫),共同建立新一届巴自治政府。

  法塔赫在此次巴勒斯坦立法委员会大选中遭遇惨重失败,由于和哈马斯的基本政见相左,大多法塔赫官员称不会接受哈马斯的邀请共同组阁。此外, 法塔赫面临清理自己党内严重的腐败问题,这也使巴勒斯坦选民对其失去信心,最终倾向哈马斯。

  大选后,法塔赫原来的支持者包围了阿巴斯在加沙的官邸,高喊:“我们不要参加哈马斯!我们不要腐败的领导!我们要改革,把腐败都烧光了吧!”

  除了难组阁外, 巴勒斯坦新政府面临支付政府基本的账单和巴勒斯坦人工资的迫切问题。

  实际上巴勒斯坦权力机构已经破产,仅1月份的赤字就达到6900万美元。而巴勒斯坦有13.5万的 公务员,包括5.8万人的保安部队的工资正在等待支付。这13.5万公务员是30%的巴勒斯坦家庭的供养者。以色列方面表示同意提供1月份巴勒斯坦所需的资金,但很难向哈马斯提供。

  美国一直是巴勒斯坦非常依赖的资金来源。目前巴勒斯坦已接受来自美国1.5亿多美元的援助,2005一年直接和间接从美国获得3.13亿美元的资金。但如今面对哈马斯,美国白宫发言人麦克马柯声明:“很显然,我们不会向恐怖组织提供资金。”

  “国际社会做出的(对哈马斯)的抵制、不承认、威胁,都是非常正当合理的。”殷罡说,哈马斯将遇到非常多困难,“除了放弃原有立场,哈马斯没有出路。”

  哈马斯的转机

  尽管国际社会对哈马斯上台后的巴勒斯坦忧心忡忡,但是继续推动中东和平进程不是没有希望。

  “哈马斯在选举时和目前都在做政策调整,有可能会逐渐转变和国际社会开始对话、合作。目前一切都在变化中。”新华社世界问题研究中心研究员中东问题专家顾正龙对本报记者说。顾正龙先生从1990年海湾战争起,就常年驻扎中东地区进行一线报道,他是中国新闻机构驻伊拉克任期最长的中国记者。

  他介绍说,哈马斯虽然是巴勒斯坦激进组织主张以武装斗争取得巴勒斯坦解放,获得其领土主权,但并没有在世界范围内肆意制造恐怖活动。

  此外,哈马斯推行的亲民政策,诸如解决平民的福利,帮助妇女、儿童受教育等,使哈马斯多年来在巴勒斯坦地区获得了广泛的群众支持, 哈马斯成员也大多出身巴勒斯坦平民。2004年被以色列暗杀的哈马斯领导人当时的影响力仅次于阿拉法特,被人民奉为巴勒斯坦的精神领袖。

  “哈马斯的胜出反映了巴勒斯坦人民的意愿。它的政策给巴勒斯坦人民实惠。”顾正龙说,“因此国际社会在震惊之余,应该开始接受这个现实。并敦促哈马斯深化转变,推动中东和平进程。”

  中国在此次巴勒斯坦选举中也派出观察员进行监督,选举结束后和其他监察国家一起声明了巴勒斯坦选举的公正性。

  事实上,联合国和欧盟认为哈马斯有希望走向和平。欧盟外部关系委员瓦德纳表示:“我们准备和巴勒斯坦政府合作,如果它是和平的政府、用和平的手段。”

  联合国中东特使索托也声明:“让我们衡量一个政府将做什么,而不是过去说过什么。”

  哈马斯第一任新闻发言人扎哈尔公开说,美国并不是他们的敌人。哈马斯高层领导人迈沙阿勒也坦陈,“欧洲是个更合适的伙伴,因为它比美国更了解该地区”,他说他们愿意与欧洲,甚至美国合作。

  因此,“哈马斯的胜利,未必是坏消息。”顾正龙最后说。

哈马斯的崛起不是极端主义的胜利

  黄一琨

  如何对待在巴勒斯坦立法会选举中获胜的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯),以色列、美国和全世界都面临抉择。

  这是一场各方公认的透明、公正的选举,如果观察哈马斯此次选举获胜的全过程,人们没有理由再一成不变地给哈马斯贴上“恐怖组织”的标签,相反,哈马斯的一系列举动正表现出它从一个极端主义组织向选举党的转变。

  2005年3月,哈马斯为了获得立法会的选举资格,答应停止恐怖活动,而自2004年夏天以来,哈马斯只进行了一起自杀性爆炸袭击。而且据以色列谍报机构资料,这起恐怖活动,是哈马斯内部上下级之间的“误解”造成的。自以色列去年从加沙单方面撤离以来,哈马斯没有对以色列发过一枪一弹。

  在选举中,激进的民族主义口号和政治主张并不是哈马斯赢得选举的武器。他们听取专家意见,用现代政治语言替代有争议性的文字,提出了消除腐败、增加就业、提高人民生活水平的选举纲领。而通过吸收各界精英,哈马斯的新一代领导人已经主要由受过大学教育的医生、律师和工程师担任。

  巴勒斯坦人民的选票表明了他们对于执政10余年的法塔赫的失望情绪。这个巴勒斯坦最有实力的政治组织近年来内部山头林立,未能实施有效控制,也没有能够吸引众多巴勒斯坦精英的加入,而这批精英中的相当一部分人士转而成为哈马斯的候选人。因此,哈马斯的胜利主要是廉洁政府、民生纲领的胜利,如果以哈马斯为主组织的联合政府能够切实履行选举中的各项政治承诺,将有可能增进巴勒斯坦人民的福祉。

  哈马斯上台之后,各相关国家和各派政治力量都有不同的表态,而哈马斯的某些领导人不放弃恐怖活动的表态使得人们对于巴以和平进程存有担忧。过度关切某些施放政治气球的行为,反倒会影响人们对形势的判断。其实这些表态是巴勒斯坦政治生活的常态,无论是哈马斯还是法塔赫,内部都一直存在着极端声音,即使是被人们认为比哈马斯温和的法塔赫内部也有阿克萨烈士旅这样的激进派别。我们相信,选举的胜利反倒有助于哈马斯内部的意见整合,这至少表明哈马斯内部务实派的声音成为主流。可以预期,未来的联合政府中将出现一批医生、律师、工程师出身的技术官僚,他们的共性是理性,尊重规则,关注边际改进,因此这样的联合政府是值得期待的。

  近日,巴勒斯坦权力机构主席阿巴斯和哈马斯领导人已经就组织联合政府等一系列问题进行了磋商,巴勒斯坦两大政治派别正在寻找双方的共识。经过民主化改造,告别了政治强人的巴勒斯坦已经形成了民族权力机构和立法会分享权力、相互制衡的政治架构,哈马斯的加入使得巴勒斯坦内部使用现代政治手段进行意见整合成为可能。

  1993年巴以奥斯陆协议功亏一篑,教训在于巴以双方内部未能形成统一意见。现在,有了哈马斯参与,谈判桌前的巴方将更充分表达巴勒斯坦人民的意志,无论谈判结果具体是什么,双方作出的承诺一定更容易落实。

  哈马斯迈出了重要一步,我们必须理性解读它的政治崛起,作出绝对主义解读和道德判断是有害的。埃德蒙·伯克说,所有的政府,实际上各种人类利益、每一种善和每一种富有成果的行动,都是建立在妥协和交易的基础之上,这已经被近百年人类的政治实践所证明。所以,理性看待哈马斯的崛起,并不是对我们过去一直在谴责的恐怖爆炸行为的恶的纵容,而是对未来的政治和解、民族和解的善的追求。

  目前,巴勒斯坦处于经济凋敝的状态,政府预算主要依靠以色列提供的从巴勒斯坦货物上征收的税收和关税,以及美国和欧盟的援助。如果以上各方以哈马斯是“恐怖组织”为由,拒绝提供援助,降低巴勒斯坦民众的生活水平,危及联合政府的正常运转,这无疑是巴以和平进程最糟糕的出路。饥饿与贫穷孳生仇恨,所以最基本的判断是,不能将哈马斯重新逼到老路上。 经济观察报

 

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